Что такое регламент DORA?
DORA (Digital Operational Resilience Act) — Регламент (ЕС) 2022/2554 о цифровой операционной устойчивости финансового сектора. Он устанавливает единые правила управления ИКТ-рисками, чтобы банки, страховщики, платёжные учреждения и другие финансовые организации могли выдерживать сбои и кибератаки, реагировать на них и восстанавливаться.
DORA применяется с 17 января 2025 года напрямую во всех государствах — членах ЕС. Ответственность за ИКТ-риски несёт руководящий орган организации. DORA — это не сертификация: сертификата DORA не существует, соответствие проверяют компетентные надзорные органы.
На кого распространяется DORA?
- Кредитные организации и банки
- Платёжные учреждения и учреждения электронных денег
- Инвестиционные компании и другие участники рынка капитала
- Страховые и перестраховочные компании
- Поставщики услуг в сфере криптоактивов, авторизованные по MiCA
- Сторонние поставщики ИКТ-услуг для финансовых организаций; критически важные из них находятся под прямым надзором европейских надзорных органов (EBA, EIOPA, ESMA)
Что проверяет самооценка DORA
Вопросы построены по пяти направлениям регламента:
- Система управления ИКТ-рисками: управление, роль руководящего органа, инвентаризация активов, защита, обнаружение, резервное копирование и восстановление
- Управление ИКТ-инцидентами, их классификация и отчётность о крупных инцидентах перед регулятором
- Тестирование цифровой операционной устойчивости, включая тестирование на проникновение на основе угроз (TLPT) для значимых организаций
- Управление рисками сторонних ИКТ-поставщиков: проверка контрагентов, требования к договорам, стратегии выхода и реестр информации
- Обмен информацией о киберугрозах и уязвимостях
Типичные пробелы в соответствии DORA
- Система управления ИКТ-рисками есть на бумаге, но руководящий орган её не утвердил и не пересматривает
- Нет критериев классификации крупных инцидентов, поэтому сроки уведомления невозможно соблюсти
- Реестр информации о договорах с ИКТ-поставщиками неполный или устарел
- Договоры с ИКТ-поставщиками не содержат обязательных по DORA условий, например права на аудит и планов выхода
- Резервные копии и планы восстановления регулярно не тестируются, программы тестирования нет
DORA, ISO 27001 и следующие шаги
Система менеджмента информационной безопасности по ISO/IEC 27001 очень помогает, но не покрывает всего, что требует DORA, — например, сроков отчётности об инцидентах, реестра информации или TLPT. Самооценка показывает, что у вас уже есть, а чего не хватает.
IT-подрядчики за пределами ЕС, например из Украины, Грузии или Казахстана, работающие с европейскими банками и финтех-компаниями, выполняют требования DORA через договоры с клиентами, аудиты и анкеты по безопасности. По отчёту о пробелах подготовьте доказательства и при желании отрепетируйте интервью с аудитором в симуляторе аудита BALTUM AI.